张海燕

党的十八大报告指出：要建立健全权力运行和监督体系，“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”。这一重要论述，表达了我们党强化监督的决心，深得民心。只有强化监督，让权力在阳光下运行，党员领导干部才能牢记宗旨，入党誓言才不会落空。

如今，一些党员领导干部在履新之际，有关部门均要组织其发布履新誓言。誓言包括廉洁自律、勤政爱民等等。这是组织上对党员领导干部廉洁从政的期盼，也是党员领导干部的庄严承诺。那么，誓言即出，是不是就一劳永逸了？

先后落马的河南省四任交通厅长中，任职最早的曾锦城在任时曾以写血书的方式向河南省委表白：“我以一个党员的名义向组织保证，我绝不收人家的一分钱，绝不做对不起组织的一件事……”铮铮誓言似乎犹在耳边，宣誓的人却已身陷囹圄，故成笑柄。无情的事实告诉我们：面对利益的纷纷扰扰、诱惑的无孔不入，让入党誓言、从政誓言、廉洁誓言保持恒温，仅靠拍胸脯表态、靠个人自我约束远远不够，必须强化监督。

让誓言保持恒温，舆论监督是个宝。个别领导干部有句戏言，现在出门，香烟、手表、眼镜最好不带。这说明，部分领导干部对舆论监督是畏惧的。目前，舆论监督的力量越来越强大，无论“天价烟局长”周久耕，还是“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬等，他们的落马，都显示了舆论监督的力量。舆论监督具有“蝴蝶效应”，能够从蛛丝马迹中发现贪腐行为，调动群众参与社会事务监督管理的积极性。对各级领导干部来说，自觉接受舆论监督，有则改之，无则加勉，可以避免违背自己的誓言和党的宗旨。

与舆论监督的“热”相比，少数党组织内部的监督却显“冷”。有些人对上级哄着、抬着，对下级顺着、护着，对内部藏着、掖着，不愿意说真话、提意见。这种内部监督弱化的结果往往是错误一起犯、“好处”一起得，很多窝案串案皆由此而来。须知，监督是一种责任和义务，被监督是一种福气和荣耀，接受监督是一种美德和智慧。一个组织内部强有力的监督，不仅可以打造一个风清气正的健康环境，还能让党员干部成长受益、家庭受益。

誓言的恒温，最终离不开监督机制的完善。湖南省常德市原纪委书记彭晋镛在狱中坦言：自从担任市纪委书记以后，自己什么都能说了算，根本没有人监督自己。彭晋镛的话，道出了监督机制的软弱一面。对一个单位的“一把手”来说，如果上级监督疏于见面，同级监督顾虑重重，下级监督纸上谈兵，群众监督水中望月，他就可以为所欲为，把入党誓词、廉政誓言统统抛在脑后。规避这种行为，需要建立完善的监督机制，让人人都明白监督谁、监督什么、如何监督，真正让制度监督这把利器硬起来，让监督严肃化、常态化、长效化。

信息化时代，领导干部是否履行誓言、践行宗旨，将会聚集越来越多的目光。更好地让上级、同事、媒体、家人有效监督自己的言行，不失为一种明智之举，一种赢得人心的廉政宣示。

文章来源：中国纪检监察报