高校思想政治理论课实施廉洁教育的思考

贾剑锋

摘要：开展大学生廉洁教育是新形势下加强和改进大学生思想政治教育的新课题新任务，必须充分发挥高校思想政治理论课实施廉洁教育的主渠道作用。对此应加强教学管理，改进教学方法，增强廉洁教育的系统性和实效性。

关键词：高校；思想政治理论课；廉洁教育；主渠道

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），教育部下发了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》（以下简称《廉洁教育试点工作的意见》），正式启动“廉政文化进校园”和“青少年廉洁教育”工作。开展大学生廉洁教育是新形势下加强和改进大学生思想政治教育的新课题新任务，许多问题需要我们在理论与实践相结合的基础上进行认真地研究和探索，以推动廉洁教育卓有成效地向前发展。本文就高校思想政治理论课如何担负对大学生进行廉洁教育的职责，增强廉洁教育的系统性和实效性，作一些初步探讨。

一、加强理论学习，提高思想认识，推动高校思想政治理论课担负起廉洁教育的职责

长期以来，我国反腐倡廉教育的对象主要是党政领导干部和社会公职人员，教育的触角没有拓展到青少年学生身上。当前许多高校对开展大学生廉洁教育，没有引起高度重视，相当多的高校教育工作者对在大学生中进行廉洁教育的重要意义认识不到位，廉洁教育在高校思想政治教育体系建设中相对滞后，高校思想政治理论课教学中，有目的、有计划、有组织地对大学生进行廉洁教育更是个薄弱环节。要改变这种局面，按照党中央的部署尽快启动大学生的廉洁教育，必须组织教师加强理论学习，提高思想认识，明确高校思想政治理论课实施廉洁教育的职责和任务。

（一）加强理论学习，着力提高思想政治理论课教师的思想认识。高校思想政治理论课教师在思想政治理论课教学中起主导作用，他们对开展大学生廉洁教育重要意义的认识是否明确、到位，关系到党中央作出的对大学生进行廉洁教育的战略性举措能否真正贯彻落实。为此，要组织全体教师尤其是思想政治理论课教师认真学习《实施纲要》、《廉洁教育试点工作的意见》和中央反腐倡廉教育的各项工作部署，通过举办教师学习班、培训班，开展大学生廉洁教育的理论研讨和工作研讨等多种形式，帮助教师深刻领会中央和教育部文件精神，引导教师充分认识到对大学生进行廉洁教育，是我党综合分析国际国内形势，为提高党的执政能力，巩固党的执政地位，把大学生培养成为反腐倡廉工作的建设性力量，确保大学生健康成长为社会主义的建设者和接班人，所作出的重大决策之一，是每个高等教育工作者，尤其是思想政治理论课教师必须承担的神圣使命。要坚持教育者先受教育，进一步加强对教师的反腐倡廉教育，提高教师对反腐倡廉教育面向全社会的必要性和重要性的认识。要把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，着力提高教师的思想政治素质和职业道德素质，规范教师的廉洁从教行为，以教师廉洁自律，克己奉公的思想和行为对大学生产生直接的示范效应，增强廉洁教育的感染力。

（二）明确职责和任务，充分发挥高校思想政治理论课实施廉洁教育的主渠道作用。高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。中共中央颁布的《实施纲要》明确指出：“教育行政部门，学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操”。由此可见，开展大学生廉洁教育与高校思想政治理论课的教学方向一致、目的一致，廉洁教育自然是思想政治理论课教学中不可或缺的内容，高校思想政治理论课教学中对大学生进行廉洁教育有着责无旁贷的社会担当。只有将大学生廉洁教育渗透到高校思想政治理论课的教学中，与高校的思想教育、政治教育、道德教育、法制教育、纪律教育等融为一体，才能增强廉洁教育的系统性，确保廉洁教育目标的实现。

因此，开展大学生廉洁教育，必须明确高校思想政治理论课实施廉洁教育的职责和任务。一是要引导思想政治理论课教师科学把握大学生廉洁教育的目标。教育部《廉洁教育试点工作的意见》中明确指出：“大学阶段，主要教育学生自觉遵守法律法规和社会道德规范，切实增强反腐倡廉的自觉性。”这种目标的确立是我党对高素质人才的培养在反腐倡廉方面的具体要求。当代大学生是党和国家事业的希望，对他们进行廉洁教育，就如同为他们提前接种“防腐疫苗”，提高他们抵御腐败的免疫力，逐步养成自我调节、自我约束、自警自律的良好品质，为今后的职业生涯奠定良好的思想道德基础，真正成为党和国家事业的生力军。二是要引导思想政治理论课教师科学把握大学生廉洁教育的内容。教育部《廉洁教育试点工作的意见》中明确指出：“ 大学阶段，主要安排学生学习我们党反腐倡廉的理论与实践、社会主义政治文明建设理论、党风廉政建设和反腐败方面的政策法规以及我国古代廉政思想等。”以上四个方面构成了廉洁教育内容的基本框架。高校思想政治理论课教学要围绕上述四个方面的内容，制订具体的教学计划，逐步建立和完善廉洁教育的内容体系。要将廉洁教育目标的实现和教学内容的完善作为思想政治理论课教学的重要任务，贯穿到思想政治理论课教学的全过程，增强廉洁教育的系统性。

二、加强教学管理，改进教学方法，增强高校思想政治理论课实施廉洁教育的实效性

相对已成体系并积累了丰富经验的高校其他各类思想政治教育来说，以廉洁教育为主题的思想政治教育正处于起步阶段，它需要强有力的组织管理措施，需要不断改进和创新教学方法，以增强高校思想政治理论课实施廉洁教育的实效性。

（一）加强高校思想政治理论课教学的领导和管理，确保高校思想政治理论课实施廉洁教育的顺利进行。高校要认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，切实加强对高校思想政治理论课教学的领导和管理，要将大学生廉洁教育纳入思想政治理论课教学改革的整体规划，与思想政治理论课教学改革一起部署、一起检查、一起落实。要借高校思想政治理论课从“98”方案调整为“05”新方案的契机，按照教育部《廉洁教育试点工作的意见》的要求，逐步建立起廉洁教育的理论体系和工作体系。当前，要在三个方面予以重点保证：一是保证廉洁教育进课堂，按照教育部《廉洁教育试点工作的意见》的要求：“要安排一定课时，用于以廉洁教育为主题的综合实践活动课。”二是保证开展廉洁教育教学的必要条件。在教育部关于廉洁教育的教材出台之前，高校应根据教育部《廉洁教育试点工作的意见》中列出的教育内容纲要，开发廉洁教育的校本课程，组织专家和教师编写廉洁教育的教学资料，保证教师和学生的教学用书。要建立廉洁教育实践教学的基地，通过多种形式的实践教学活动深化廉洁教育的效果。三是保证有一支专兼结合、素质优良的教师队伍，加强教师的教学业务培训，提高教师的教学水平。

（二）改进教学方法，增强高校思想政治理论课实施廉洁教育的实效性。开展大学生廉洁教育必须遵循大学生思想和心理发展规律，不断改进和创新教学方法，使廉洁教育贴近学生、贴近生活、贴近实际。

首先，要准确把握开展大学生廉洁教育应遵循的原则，即：正面引导原则，开展大学生廉洁教育应以正面教育为主，要大力宣传反腐倡廉的先进典型、先进人物、先进事迹，通过摆事实、讲道理等正面说服的方式，使正确的思想观念占上风，让学生心悦诚服地接受教育；心理保护原则，要把握大学生内心世界比较单纯，心理承受能力和社会阅历都有限的实际，采取合理有效的措施控制社会消极腐败现象给学生带来的负面影响，使廉洁教育立足于学生心灵的健康发展；可接受性原则，要遵循大学生的认知规律，做到由浅入深、由易到难、不急功近利，使廉洁教育各要素兼行并进，平衡发展；渗透性原则，要将大学生廉洁教育渗透到马克思主义基本原理、毛泽东和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础等思想政治理论课的各门课程教学之中，使廉洁教育与其他思想政治教育相辅相成、相得益彰，增强廉洁教育的整体影响力。

其次，要不断改进和创新教学方法。大学生不是生活在真空当中，他们对社会上客观存在的腐败现象有了一定程度的了解，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性也有一定程度的认识。因此，高校思想政治理论课在实施廉洁教育的教学过程中，要充分尊重学生的主体地位，多采用启发式教学和互动式讨论的教学方法，将原来以教师为权威的教学变成师生互相交流，学生充分参与的平等对话，使廉洁教育起到春风化雨、润物无声的效果。要坚持理论联系实际，选用生动、具有典型意义的案例，以案说法，帮助学生提高辨别事非的能力，引导学生牢固树立敬廉崇洁意识，增强反腐倡廉的自觉性。要正确分析、科学看待党风廉政建设和反腐败斗争的形势，帮助学生澄清对反腐倡廉工作的一些模糊认识，引导学生坚定对党和国家事业的必胜信心，增强建设祖国、振兴民族的责任感。要突出教学实践环节，根据思想政治理论课的教学特点，组织开展丰富多彩的以廉洁教育为主题的社会实践活动。如组织学生开展“ 读书思廉”活动，组织“ 红色之旅”学习参观活动，组织大学生对勤政廉政的先进人物和先进集体进行调研和寻访活动，引导大学生积极参加廉政文化建设的实践活动等，调动学生的学习积极性和主动性，增强廉洁教育的感染力、吸引力，全面提高廉洁教育的效果。（作者系思政部副主任）